一场弥天大祸，中兴危机的始末与时代启示

当下正值中美贸易大战交锋的关键时刻，但美国政府对中兴的调查却早已有之，最早可以追溯到 2012 年，美国就对中兴违反禁令向伊朗输送设备的展开调查。

2016 年 3 月，美国商务部宣布，任何美国公司向中兴销售产品，须获得许可证。随后中兴接受调查，并与美国商务部展开了一年的谈判协商。

中兴被发现利用“壳公司”隐藏美国生产的受限零部件。谈判期间，美国从一名中兴律师丈夫的电脑中发现了中兴在接受调查期间曾绕过美国制裁，再度向伊朗输送违禁产品的证据。

随后谈判进程加快。中兴承诺全面披露对伊朗和朝鲜的出口情况，并进行内部调整以符合美国贸易禁令。之后中兴全面更换最高管理层，史立荣下台。

最终在 2017 年 3 月，经过与中兴近一年的谈判和调查，和解协议达成。中兴承认违反美国对伊朗和朝鲜制裁，将支付 12 亿美元罚金，这是美国针对中国公司违反美国制裁条款开出的最大的一笔罚单。

和解协议要求中兴立即支付 8.92 亿美元罚金，如 7 年内违反和解条款，将会追加 3 亿美元罚款。

作为和解协议的一部分，中兴向美国承诺，将会裁撤、惩处被证实参与向伊朗售卖禁运设备的 39 名雇员。

然而之后美国商务部发现，中兴在 2016 年与美国的谈判中做了虚假陈述。

调查还发现中兴谎称对涉案人员进行纪律处分，但实际大打折扣。直到 2018 年 3 月左右，这一决定才开始执行，甚至这部分参与违法交易的雇员中，有 38 名先后收到了绩效奖金。

美国商务部长在声明中表示，“这种恶劣行径不容忽视。”

中国商务部：海外经营应遵守东道国的法律

美国商务部与中兴 2017 年和解协议的另一部分内容是，中兴同意如若未能兑现承诺，除了额外 3 亿美元罚款立即执行外，美国商务部可修改、推翻此前中止的限售禁令，执行最高 7 年禁止美国公司向中兴销售元器件、软件和技术的措施。

但中兴再度侥幸地违约了。

中兴违反协议面临着取消出口特权 7 年的禁令，而它的违约迎来的是美国商务部的 7 年制裁上限。

几乎与美国的制裁大棒落下同期，美国的最重要盟友英国以安全担忧为由，将中兴挡在了英国市场门外。

英网络安全监督机构警告电信运营商不要使用中兴的设备，这意味着中兴将无缘 5G 普及前夜英国运营商基础设施升级的巨额合同。

尽管对中兴的调查和制裁早已有之，但在中美贸易大战升温的期间，美国对中国最大通讯厂商之一的制裁无疑加剧了两个大国之间原本就已紧张的贸易关系。

早在 2016 年 3 月，美国制裁中兴的消息就已闹得沸沸扬扬。当时中国商务部表示强烈不满和反对，“此举将严重影响中国企业的正常经营活动。”

而本周二，中国商务部新闻发言人就此事回应称：

（编辑：宜春站长网）

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